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“采測(cè)分離”：水環(huán)境監(jiān)測(cè)改革引入第三方采樣
2017-11-10
近日，環(huán)境保護(hù)部第七督導(dǎo)組赴深圳、廣州，對(duì)地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)上收進(jìn)行督導(dǎo)。而目前全省106個(gè)國(guó)家考核斷面樁全部安裝完畢，廣東正積極推動(dòng)地表水事權(quán)上收各項(xiàng)工作。
最大特點(diǎn)是“采測(cè)分離”
此次地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)改革最大特點(diǎn)就是“采測(cè)分離”，即將國(guó)家考核斷面水樣采集和分析測(cè)試工作交由不同單位承擔(dān)，改變現(xiàn)行屬地監(jiān)測(cè)模式，從機(jī)制上與利益相關(guān)方脫鉤。引入第三方機(jī)構(gòu)開展水質(zhì)采樣監(jiān)測(cè)和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維工作，第三方機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采樣并對(duì)水樣加密混合后，隨機(jī)分送至各分析實(shí)驗(yàn)室。并強(qiáng)調(diào)全流程各環(huán)節(jié)留痕質(zhì)控，能夠在更大程度上確保數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確性。
另一方面，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上收聯(lián)網(wǎng)并進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，也就是國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站完成數(shù)據(jù)匯總審核后，可以及時(shí)與地方接駁，以實(shí)現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)測(cè) “國(guó)家考核、國(guó)家監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)共享”。
陪同督導(dǎo)組參加調(diào)研的一位工作人員告訴記者，為了推進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作，“環(huán)保部成立了8個(gè)督導(dǎo)組，下沉到各省對(duì)上收工作實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查，給我們的工作提出了不少寶貴意見，還親自參與采樣，給年輕的采樣人員好好上了一課。”
記者從廣東省環(huán)保廳了解到，廣東省納入上收范圍的有106個(gè)斷面，包括國(guó)控地表水中的72個(gè)國(guó)考斷面、27個(gè)入海河流考核斷面及7個(gè)跨省交界斷面，21個(gè)地市全覆蓋。省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“截至10月10日，全省106個(gè)國(guó)家考核斷面樁全部安裝完畢，實(shí)際安裝位置均已拍照存證。”
廣東省環(huán)保廳派出4個(gè)督導(dǎo)組
據(jù)悉，為積極推動(dòng)地表水事權(quán)上收各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，廣東省環(huán)保廳專門成立了地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后制定了《廣東省地表水國(guó)考斷面樁建設(shè)方案》和《廣東省地表水國(guó)考斷面周邊水站建設(shè)方案》，進(jìn)一步明確了國(guó)考斷面樁建設(shè)、自動(dòng)站建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)的具體實(shí)施安排。
最新數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)家考核斷面水站建設(shè)方面，廣東有25個(gè)考核斷面已建成水站，3個(gè)水站的建設(shè)工作正在有序推進(jìn)，剩下78個(gè)尚未建有水站的斷面，有43個(gè)已完成選址。
下一步，廣東省環(huán)保廳將積極與各地市政府協(xié)調(diào)，推進(jìn)解決新建水站涉及的征(租)地、“四通一平”等難點(diǎn)問題。據(jù)介紹，廣東還將建立信息調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)工作成效明顯的，予以表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)度緩慢、問題較多的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)。
此外，廣東省環(huán)保廳也派出4個(gè)督導(dǎo)組赴韶關(guān)、東莞、江門、陽江、茂名、云浮等市對(duì)采測(cè)分離工作開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)并現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研水站建設(shè)準(zhǔn)備情況，目前各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。
編輯點(diǎn)評(píng)
水環(huán)境監(jiān)測(cè)使用“采測(cè)分離”的方法，引入第三方機(jī)構(gòu)開展水質(zhì)采樣監(jiān)測(cè)和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維工作。第三方機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采樣并對(duì)水樣加密混合后，隨機(jī)分送至各分析實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)“國(guó)家考核、國(guó)家檢測(cè)、數(shù)據(jù)分享”，從機(jī)制上與利益相關(guān)方脫鉤，有利于確保水質(zhì)數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確性，更好地完成水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
水環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品鏈接：http://www.zzhbled.com.cn/product/szjc/
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